Les dirigeants mondiaux convergent vers le siège de l’ONU : cinq choses à surveiller | Nouvelles sur le changement climatique

0
16
 Les dirigeants mondiaux convergent vers le siège de l'ONU : cinq choses à surveiller |  Nouvelles sur le changement climatique


Plus de 100 dirigeants mondiaux et chefs de gouvernement convergeaient vers le siège new-yorkais des Nations Unies cette semaine pour des journées d’événements et de discours marquant le début de la 76e session de l’Assemblée générale des Nations Unies.

Le rassemblement le plus important de l’ONU – un an après avoir célébré son 75e anniversaire – a commencé lundi avec des réunions bilatérales et de haut niveau ainsi qu’un discours du supergroupe sud-coréen BTS qui a attiré un million de téléspectateurs sur sa chaîne YouTube.

Mardi, les neuf jours du débat général annuel commenceront. Cela inclura des opportunités pour les dirigeants mondiaux de s’adresser à la communauté internationale au sens large, souvent en gardant un œil sur leur public d’origine.

Le rassemblement lui-même – un retour partiel à la normale après que l’événement de l’année dernière a été forcé presque entièrement en ligne – reflète la réalité du monde qui lutte pour sortir de la pandémie de coronavirus.

Avec des délégations de taille limitée et au moins 60 chefs de gouvernement choisissant toujours de prononcer leurs discours virtuellement, le potentiel habituel de l’événement pour la diplomatie secondaire devrait rester entravé, a déclaré à Al Jazeera Alynna Lyon, experte des Nations Unies à l’Université du New Hampshire. .

Pendant ce temps, le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres et d’autres responsables ont de plus en plus cherché à convaincre les membres de la pertinence de l’organisation alors que le monde est confronté à un « point crucial à la fois dans les problèmes de sécurité mondiale avec COVID et la politique climatique ».

« Le système des Nations Unies a été construit alors que les bombes volaient encore pendant la Seconde Guerre mondiale pour créer exactement un forum pour la diplomatie et les solutions politiques, plutôt que de recourir à la violence et à la guerre », a déclaré Lyon.

« Donc, toute la plomberie est en place pour que les pays le fassent ici au sein du système des Nations Unies. Il s’agit simplement de savoir si ces pays individuels veulent ou non ouvrir cette eau et s’ils en ont la capacité. »

Voici cinq choses à surveiller :

« Le multilatéralisme avec des dents » ?

Le secrétaire général Antonio Guterres, qui entame son deuxième et dernier mandat à ce poste, est le fer de lance des efforts visant à revigorer la coopération mondiale par le biais de l’ONU.

Dans un rapport exhaustif la semaine dernière, Guterres envisageait « un système multilatéral plus fort, plus en réseau et plus inclusif », qui comprendrait de nouvelles « plateformes d’urgence », des approches plus robustes des problèmes mondiaux et un accent accru sur les jeunes et leur rôle. à l’avenir.

« Nous avons besoin d’un multilatéralisme mordant », a-t-il déclaré.

Maria Ivanova, professeure agrégée de gouvernance mondiale à l’Université du Massachusetts à Boston, a déclaré que le ton du rapport avait frappé les observateurs.

« C’est un secrétaire général différent que nous voyons, un avec de l’ambition, avec une étoile polaire très claire de solidarité mondiale », a-t-elle déclaré à Al Jazeera, ajoutant qu’il sera révélateur de voir à quel point la vision de Guterres se reflète dans les dirigeants. ‘ discours.

Dans une récente interview avec l’Associated Press, Guterres a également salué « l’environnement complètement différent » des relations ONU-États-Unis sous le président Joe Biden, dont le discours de mardi matin devrait à nouveau promettre le réengagement des États-Unis envers l’ONU, après que l’ancien président Les actions de Donald Trump pour se retirer de l’organisation.

Mais les espoirs que les États-Unis pourraient jouer un rôle de leader dans la relance de la coopération internationale ont déjà perdu de l’éclat pour certains alliés, en particulier à la suite du retrait chaotique de Washington d’Afghanistan et de la montée simultanée des talibans.

Une nouvelle alliance – et un contrat de sous-marin nucléaire – entre les États-Unis, l’Australie et le Royaume-Uni a encore plus aliéné la France, alliée de longue date, tout en enrageant Pékin.

Pendant ce temps, les tentatives de rétablissement de l’accord sur le nucléaire iranien sont en grande partie au point mort, bien qu’une certaine diplomatie indirecte soit attendue au cours de la semaine avec le nouveau ministre iranien des Affaires étrangères, Hossein Amirabdollahian, en déplacement à New York.

Biden devrait également accueillir mercredi un sommet virtuel pour appeler les pays producteurs de vaccins à mieux équilibrer leurs besoins nationaux avec les exportations vers les pays les plus pauvres.

La politique des « grandes puissances »

La position de plus en plus conflictuelle des États-Unis et de la Chine devrait peser lourd sur l’événement de cette année.

Quatre années d’antipathie de Trump envers l’ONU ont également permis à la Chine de poursuivre une stratégie « subtile » d’engagement accru avec l’organisation, illustrée notamment par une augmentation du financement et du personnel du maintien de la paix, a déclaré l’Université du New Hampshire à Lyon.

Cela a également inclus une augmentation de la participation à plusieurs conseils et comités, beaucoup affirmant que Pékin a « tenté de changer l’ONU [in a way] cela ne soutient pas nécessairement la démocratie et les droits de l’homme », a-t-elle déclaré.

Quelques heures après que Biden doit parler mardi matin, Xi prononcera une adresse virtuelle via un lien vidéo.

« Biden dans son discours parlera probablement de menaces contre les droits de l’homme et de menaces contre la démocratie », a déclaré Lyon. « Mais il va essayer de présenter le monde comme des systèmes politiques autoritaires qui menacent les démocraties, tout en essayant d’amener et de rallier les démocraties autour de cette vision budgétaire particulière, qui va à l’encontre de la Chine. »

Pendant ce temps, Guterres, dans l’interview avec l’AP à l’approche du débat général, a appelé la Chine et les États-Unis à éviter « une nouvelle guerre froide à tout prix ».

Une « relation fonctionnelle » entre les pays, a-t-il dit, est « essentielle pour résoudre les problèmes de vaccination, les problèmes de changement climatique et de nombreux autres défis mondiaux qui ne peuvent être résolus sans des relations constructives au sein de la communauté internationale et principalement entre les superpuissances ».

La Maison Blanche a déclaré qu’elle ne serait pas d’accord avec cette caractérisation de sa relation avec Pékin. «Nous reconnaissons que la Chine est un pays qui, bien que nous en ayons, peut contester certains moyens qu’ils engagent dans le monde. Nous avons également des domaines dans lesquels nous voudrons continuer à travailler ensemble », a déclaré lundi à la presse la porte-parole de la Maison Blanche, Jen Psaki.

Engagements sur le changement climatique

Les événements de cette semaine sont largement considérés comme l’une des dernières opportunités très médiatisées pour les membres de l’ONU d’annoncer des mesures plus concrètes pour réduire les émissions avant la COP26, la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques en Écosse en novembre.

Un rapport de l’ONU publié la semaine dernière a spécifiquement appelé les principaux émetteurs, dont la Chine, l’Inde et l’Arabie saoudite, pour ne pas avoir encore fixé de normes d’émissions plus strictes.

L’analyse indique qu’en vertu des engagements actuels des pays, les émissions mondiales seraient 16% plus élevées en 2030 qu’elles ne l’étaient en 2010 – loin de la réduction de 45% d’ici 2030 qui, selon les scientifiques, est nécessaire pour éviter un changement climatique désastreux.

Plusieurs réunions de haut niveau sur l’environnement sont actuellement prévues, dont une session à huis clos lundi animée par le Premier ministre britannique Boris Johnson et Guterres avec 35 à 40 dirigeants mondiaux.

« Nous sommes tous d’accord pour dire que » quelque chose doit être fait «  », a déclaré Johnson aux dirigeants, selon un communiqué publié par son bureau. « Pourtant, j’avoue que je suis de plus en plus frustré par le fait que « quelque chose » auquel beaucoup d’entre vous se sont engagés est loin d’être suffisant. Ce sont les plus grandes économies du monde qui causent le problème, tandis que les plus petites subissent les pires conséquences. »

Une réunion du Conseil de sécurité sur le climat et la sécurité jeudi sera suivie vendredi de la première réunion mondiale de l’ONU sur les énergies renouvelables depuis 1981.

Réponse aux inégalités vaccinales

Le débat sur les vaccins contre les coronavirus a déjà marqué l’AGNU de cette année, les responsables locaux de New York exprimant leur inquiétude que le rassemblement se transforme en un événement super-propagateur, et le président brésilien Jair Bolsonaro, qui n’est pas vacciné, teste le « système d’honneur » des vaccins de l’ONU en assistant en personne .

Pour les dirigeants des pays en développement, cependant, l’événement de cette année offrira une plate-forme mondiale pour aborder ce que les observateurs ont appelé un déploiement mondial de vaccins terriblement inadéquat.

C’est particulièrement vrai en Afrique, qui n’a reçu qu’environ 2% des 5,7 milliards de doses de vaccins contre le coronavirus administrées dans le monde.

L’initiative COVAX soutenue par l’ONU, quant à elle, devrait être bien en deçà de l’objectif de vaccination de 60 pour cent de l’Union africaine d’ici 2023 ou de l’objectif de 20 pour cent de vaccination de la COVAX d’ici 2022.

« Je serais intéressé de voir ce que certains des dirigeants du Sud du monde diront à ce sujet, car ils reçoivent le petit bout du bâton en ce qui concerne la politique et la distribution des vaccins », Alanna O’Malley, présidente des Nations Unies Des études sur la paix et la justice à l’Université de Leiden aux Pays-Bas, a déclaré à Al Jazeera.

« Comment vont-ils formuler leur cas au-delà des inégalités pour un meilleur accès à plus de vaccins ? »

Afghanistan, Myanmar et droits de l’homme

Dans une déclaration la semaine dernière, Louis Charbonneau, directeur de l’ONU à Human Rights Watch, a appelé les dirigeants mondiaux qui montent sur le podium à l’AGNU à parler « ouvertement et directement des crises des droits de l’homme dans le monde, en Afghanistan, au Myanmar, en Éthiopie, en Chine, et ailleurs ».

Les questions en suspens concernant la reconnaissance par l’ONU du gouvernement militaire du Myanmar seront particulièrement pertinentes, ce qui sera décidé lors de la réunion de la Commission de vérification des pouvoirs de l’AGNU après le débat général.

Plus vexatoire pourrait être la reconnaissance par l’ONU du gouvernement taliban en Afghanistan, qui a recherché la légitimité internationale, mais n’a pas encore cherché à être représenté au sein de l’organisation.

Les pays occidentaux, quant à eux, ont fait preuve de prudence avec le gouvernement taliban et pourraient ne pas vouloir menacer ces relations en contestant la reconnaissance de l’ONU.



LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here