Explainer: Facebook, Google Battle Australia sur une proposition de loi sur le partage des revenus

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SYDNEY – Facebook Inc a déclaré qu’il bloquerait le partage de nouvelles sur ses plateformes en Australie si le gouvernement adopte une loi pour l’obliger, ainsi que Google d’Alphabet Inc, à payer les médias locaux pour avoir présenté leur contenu sur ses plateformes.

La question est surveillée de près dans le monde entier car elle représente le plus grand défi à ce jour concernant la façon dont les géants américains de la technologie utilisent les informations sur certains des plus grands sites Web du monde.

QUE DIT LA LÉGISLATION PROPOSÉE?

* Le projet de loi stipule que les organes de presse australiens peuvent négocier individuellement ou collectivement avec Facebook et Google le paiement du contenu utilisé sur les sites des entreprises technologiques. D’autres entreprises technologiques peuvent être ajoutées si elles sont jugées suffisamment grandes.

* Si les parties ne parviennent pas à un accord, un arbitre décidera quelle offre est la plus raisonnable. Si Facebook ou Google rompent les accords qui en découlent, ils peuvent être condamnés à une amende allant jusqu’à 10 millions de dollars australiens (7,4 millions de dollars) en sanctions civiles.

* Le projet exige également que les entreprises de technologie avertissent les médias lorsqu’ils modifient les algorithmes de recherche d’une manière affectant l’ordre dans lequel le contenu apparaît. Ils doivent également partager leur utilisation des données consommateurs extraites des contenus d’actualité sur leurs sites.

* La Commission australienne de la concurrence et de la consommation a commencé à enquêter sur les «grandes technologies» en 2017 et a demandé des commentaires sur le projet jusqu’au 28 août. Elle espère maintenant travailler avec le gouvernement et l’industrie pour reformuler la loi avant qu’elle ne soit présentée au parlement.

* Alors que les entreprises Internet et des médias se sont battues dans d’autres juridictions – notamment en Allemagne au sujet du droit d’auteur des extraits d’actualités et d’autres éléments publiés par Google – la proposition de l’Australie représente la réforme la plus vaste.

POURQUOI LA LOI A-T-ELLE ÉTÉ PROPOSÉE?

* Au cours des dernières années, les sociétés de médias traditionnels opérant en Australie ont subi d’énormes succès en termes de flux de revenus, tels que les abonnements et la publicité. Pour chaque 100 $ australien dépensé en publicité en ligne en Australie, à l’exclusion des petites annonces, près d’un tiers va à Google et Facebook, a déclaré le régulateur de la concurrence.

* L’année dernière, le régulateur a publié un rapport indiquant que les organes de presse manquaient de pouvoir de négociation lors des négociations avec les entreprises numériques sur la compensation du contenu publié sur les plateformes en ligne. Il a déclaré que c’était un problème parce que ces mêmes éditeurs s’appuyaient sur Facebook et Google pour atteindre bon nombre de leurs consommateurs.

* Le gouvernement voulait que les géants de la technologie se conforment à un code volontaire. Invoquant l’absence de progrès dans les discussions, il a décidé plus tôt cette année qu’une législation était nécessaire.

QUELLE A ÉTÉ LA RÉPONSE?

* La branche locale de News Corp est un fervent partisan de la législation. Il a en partie blâmé les entreprises technologiques pour la fermeture de dizaines de têtes de mât plus tôt cette année.

* Facebook et Google ont déclaré qu’ils aidaient à connecter les médias avec les consommateurs, en augmentant leurs abonnements et en leur permettant de facturer davantage les annonceurs. Facebook a déclaré qu’au cours des cinq premiers mois de 2020, il avait envoyé 2,3 milliards de «clics» d’une valeur d’environ 200 millions de dollars australiens aux sites Web d’information australiens via des articles publiés sur les pages des utilisateurs de Facebook. Google a déclaré qu’il paierait pour le contenu, même si aucune grande organisation médiatique n’a accepté ses conditions.

* L’Australie s’est précédemment engagée dans de longues batailles avec de grandes entreprises. En 2012, le gouvernement de centre-gauche de l’époque est devenu le premier au monde à interdire aux fabricants de cigarettes d’utiliser des dessins sur leurs emballages pour attirer les consommateurs. Les compagnies de tabac ont lancé des contestations judiciaires, mais les tribunaux ont finalement confirmé la loi.

(Reportage de Jonathan Barrett et Byron Kaye; Montage par Christopher Cushing)

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