Les organismes de bienfaisance se demandent si le programme étudiant géré par WE en aurait valu la peine

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Les partenaires potentiels et les participants au programme de Subvention canadienne pour les services aux étudiants se demandent comment l’argent du programme de bourses d’été de 912 millions de dollars a été dépensé par WE Charity – et si le programme aurait fourni des expériences significatives aux étudiants bénévoles.

On a montré à CBC News des documents créés par WE Charity dans le cadre de son rôle d’administrateur de programme et de distributeur de fonds. Avant de se retirer de son contrat de 19,5 millions de dollars pour administrer le programme, WE collaborait avec des organismes de bienfaisance et sans but lucratif pour mettre les étudiants bénévoles au travail. Les enseignants ont également été sous-traités pour recruter et superviser des groupes d’élèves de leurs communautés.

Le programme a mis de côté de l’argent pour la formation et la supervision des étudiants, en fonction du nombre d’étudiants qui se sont inscrits – une incitation financière pour les organisations caritatives et les enseignants pour impliquer autant d’étudiants que possible.

Les enseignants qui ont choisi cet emploi contractuel supplémentaire pour compléter leur salaire public régulier cet été devaient recevoir 12 000 $ pour le recrutement de 75 à 100 étudiants. Dans les zones rurales, ils n’auraient qu’à superviser 55 étudiants pour le même montant d’argent.

Dans une déclaration publiée lundi à CBC News, WE a déclaré que le rôle principal de ces enseignants était de soutenir les étudiants issus de milieux socio-économiques défavorisés ou de recruter des étudiants dans certaines parties du pays avec moins de possibilités de bénévolat.

De nombreux organismes de bienfaisance ont vu leur programme régulier et leur collecte de fonds considérablement perturbés par la pandémie et ont été contraints de licencier du personnel, ce qui leur a rendu difficile l’accueil de nouveaux étudiants bénévoles. C’est pourquoi jusqu’à 5 millions de dollars du budget du programme ont été réservés pour donner aux organisations la capacité de former et de superviser des bénévoles.

Mais les organismes de bienfaisance semblent avoir reçu différentes sommes d’argent pour superviser un nombre similaire d’étudiants.

Nous avons déclaré que les fonds étaient alloués aux 83 organisations qui s’étaient inscrites pour accueillir des volontaires, en fonction de la portée de chaque organisation (locale ou nationale) et de sa capacité à engager des « populations cibles », qui étaient définies en termes de diversité régionale et si la les participants étaient des membres de minorités visibles ou des Autochtones.

Différentes sommes pour différents organismes de bienfaisance

WE collectait des informations sur les origines ethniques des étudiants qui demandaient la bourse.

CBC News a reçu un e-mail à un organisme de bienfaisance plus petit. Dans ce document, un représentant de WE dit à l’organisme de bienfaisance qu’il pourrait recevoir « jusqu’à 10 000 $ » pour superviser au moins 100 étudiants pendant un minimum de 100 heures.

Pendant ce temps, un autre organisme de bienfaisance plus important qui parlait à WE de sa participation a été informé qu’il pourrait recevoir 25 000 $ pour accueillir 100 étudiants, ou jusqu’à 100 000 $ en financement de programme s’il pouvait évoluer pour accueillir 400 bénévoles.

CBC News n’identifie pas les organismes de bienfaisance ou les personnes qui ont fourni cette information, car ils sont toujours intéressés à accueillir des étudiants bénévoles cet été. La responsabilité opérationnelle de la subvention a été transférée au gouvernement, mais le programme n’a pas été annulé – même s’il a été au point mort pour l’instant.

Le bureau du ministre de la Jeunesse, Bardish Chagger, dit qu’il travaille sur un plan de transition alors que le gouvernement fédéral reprend le programme de subventions pour les jeunes bénévoles du WE Charity. (La presse canadienne)

Danielle Keenan est porte-parole de Bardish Chagger, la ministre de la Jeunesse responsable de ce programme. Keenan a déclaré à CBC News lundi que le gouvernement travaillait toujours avec diligence à un plan de transition qui, entre autres choses, déterminerait ce qui se passerait avec les partenaires et les sous-traitants qui avaient déjà signé le programme. Chagger a déclaré plus tôt ce mois-ci que son département souhaitait procéder de manière à avoir le moins d’impacts négatifs possible sur les étudiants.

NOUS avons dit à la SRC qu’elle a fortement recommandé de poursuivre les travaux entamés par les partenaires qu’elle a engagés.

«Seules les mentions positives» autorisées

Le texte d’un éventuel accord de partenariat entre WE Charity et un organisme de bienfaisance qui était un participant potentiel au programme a été partagé avec CBC News. Il comprend un langage exigeant que le partenaire garde toutes les informations confidentielles.

Le programme est défini dans l’entente comme faisant partie de l’initiative plus vaste pour les jeunes du Corps des services canadiens qui a débuté avant la pandémie.

L’accord, qui devait être signé avant qu’une organisation ne puisse recevoir un quelconque soutien financier pour accueillir des volontaires, exige que tout le personnel « ne fasse que des mentions positives du projet, y compris dans les divulgations publiques et les médias sociaux ».

Les organisations qui ont participé devaient soumettre un devis positif que WE pourrait utiliser pour promouvoir le programme, permettre à leurs logos d’être utilisés par WE, participer à des événements de lancement hébergés par WE et promouvoir le programme sur leurs réseaux sociaux « au moins deux fois « en utilisant des modèles que NOUS fournirions.

L’accord présenté à CBC News comprend un objectif précis pour le nombre de bénévoles que l’organisme de bienfaisance ou à but non lucratif superviserait.

Même si 100 000 étudiants étaient recrutés et inscrits suffisamment d’heures pour gagner la subvention maximale de 5 000 $, cela ne représenterait que 500 millions de dollars sur les plus de 900 millions de dollars alloués au programme.

Le Premier ministre Justin Trudeau salue l’auditoire alors qu’il apparaît sur scène lors de la Journée des Nations Unies à New York, le 20 septembre 2017. (Adrian Wyld / Presse canadienne)

Lundi, le premier ministre Justin Trudeau a été interrogé sur la taille du budget du gouvernement par rapport au nombre de bénévoles prévu.

Le Premier ministre a de nouveau insisté sur le fait que WE Charity avait un réseau capable de faire ces placements de jeunes rapidement, ajoutant que c’était la raison pour laquelle la fonction publique recommandait de sous-traiter le projet.

« Nous travaillerons avec d’autres organisations et peut-être avec Service Canada pour offrir ces subventions », a-t-il dit, ajoutant que la fonction publique travaille sur un nouveau modèle de prestation pour remplacer WE.

«Je n’ai absolument rien entendu»

Dans leur communiqué publié lundi dans des annonces pleine page dans les journaux, les fondateurs de WE, Craig et Marc Kielburger, ont déclaré que leur coalition de 83 partenaires à but non lucratif soutenait 24 000 placements, « avec plus d’opportunités ajoutées ».

Le Premier ministre a déclaré lundi en français que les stages que nous avons organisés sont toujours disponibles pour le gouvernement « gratuitement », même si WE a résilié son contrat.

Certains étudiants qui ont postulé en ligne n’ont pas encore été jumelés à une opportunité de bénévolat afin qu’ils puissent commencer à accumuler des heures. Ils n’ont que jusqu’à la fin octobre pour accumuler les 500 heures de service requises pour la subvention maximale de 5 000 $.

Une étudiante de l’Université de la Colombie-Britannique, Amanda Dickson-Otty, a déclaré à CBC News qu’elle avait fait une demande pour le programme de bourses de bénévolat avant que NOUS ne décidions de se retirer du contrat. avec une opportunité de bénévolat spécifique.

Elle a dit qu’on ne lui avait jamais dit si elle devait faire partie de cette première cohorte, mais le nombre le plus récent de demandes de WE et du gouvernement fédéral est de 35 000 – il semble donc qu’elle pourrait l’être.

« Je n’ai absolument rien entendu », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’elle n’avait pas vu beaucoup de nouvelles inscriptions ces derniers temps. « Cela n’inspire pas vraiment la confiance. »

Dickson-Otty a déclaré qu’elle préfère travailler avec un gestionnaire de placement plutôt que de postuler directement à un poste.

« Honnêtement, comme il existe des centaines d’options de placement, il est un peu difficile de n’en choisir qu’une », a-t-elle déclaré. « Et si je choisis un poste qui a des centaines de candidatures pour deux postes, au lieu d’un autre poste approprié qui a désespérément besoin de personnes? Et si je choisis un poste pour lequel, une fois que j’en apprends plus à ce sujet, je me rends compte que je ne suis pas réellement adapté? « 

Qu’ils soient supervisés par un enseignant sous-traité ou une organisation à but non lucratif, WE permettait aux étudiants de gagner jusqu’à un quart des 100 heures nécessaires pour recevoir la subvention minimale (1000 $) en suivant des modules de formation en ligne via LinkedIn Learning.

WE a déclaré à CBC News qu’elle avait mis en place un cours «d’intégration» obligatoire de cinq heures, suivi de matériel de formation facultatif pouvant être utilisé pendant 20 heures supplémentaires.

Cette formation pourrait être spécifique à leur travail bénévole cet été, mais pourrait également inclure des compétences utiles plus tard dans la vie. Le coût de développement de cette formation faisait partie du contrat d’administration de WE.

Pas de travail disponible? Fais-en

Les représentants de WE ont encouragé les organismes de bienfaisance et sans but lucratif à participer même s’ils n’avaient pas de travail à faire cet été, et ont offert d’aider ces organisations à inventer de nouveaux travaux.

Nous avons déclaré à CBC News lundi que « de nombreuses opportunités de service de longue date ne correspondaient pas aux critères de sécurité établis dans le cadre des considérations du programme ».

Au lieu de cela, a-t-il dit, cela a créé des rôles de bénévoles qui «repositionnaient les besoins de ces organisations en opportunités de services sécuritaires».

Les enseignants qui supervisent les étudiants peuvent jumeler les étudiants avec des emplois bénévoles offerts par des organisations individuelles, ou – s’il n’y en a pas de disponibles – créer de nouveaux emplois à partir des suggestions d’activités de WE, qui comprennent:

  • Tutorat des enfants dont l’apprentissage en classe a été interrompu ce printemps, y compris les enfants des travailleurs de première ligne.

  • Créer des informations sur l’exercice et des vidéos pour les enfants ou les personnes âgées afin de les aider à rester actifs tout en restant à l’intérieur.

  • Fabrication de masques de protection, qui pourraient ensuite être remis aux enfants pour la prochaine année scolaire.

  • Créer des façons de célébrer les travailleurs de première ligne.

Le matériel que NOUS avons envoyé aux organismes de bienfaisance offre des suggestions comme mettre des «étudiants bénévoles avertis en matière de numérique» à travailler à la conception de campagnes sur les médias sociaux, à la création de contenu photo et vidéo ou à d’autres recherches en ligne.

Un autre rôle a suggéré de faire des étudiants des «ambassadeurs sûrs COVID-19» qui pourraient être formés sur des «problèmes sociaux critiques» comme l’intimidation, l’alphabétisation ou la santé mentale, puis partager leurs connaissances en tant que mentors dans la communauté.

Les étudiants ayant des compétences créatives pourraient «interviewer et écrire des histoires au nom d’aînés qui ont été isolés par COVID-19, pour célébrer leur vie et leurs réalisations, et partager leur sagesse et leurs connaissances grâce à la création d’une capsule intergénérationnelle d’histoires communautaires», WE suggéra .

Les étudiants de Wilfrid Laurier participent à une cérémonie de convocation pré-pandémique. Un expert en études de gestion et d’organisation se demande si le programme que nous avions prévu d’exécuter aurait laissé aux jeunes volontaires des compétences utiles. (WLUConvocation / Twitter)

Colleen Sharen, professeur au Brescia University College en études de gestion et d’organisation, a dit qu’elle doute que de nombreux étudiants – en particulier ceux qui viennent de terminer leurs études secondaires – aient l’expertise nécessaire pour travailler en tant que formateurs.

« Vous préparez les étudiants à avoir une expertise qu’ils n’ont pas vraiment », a-t-elle déclaré. Les campagnes sur les réseaux sociaux peuvent être formidables, a-t-elle dit, mais « si vous parlez de santé mentale et de tactiques pour gérer la santé mentale … il y a beaucoup d’étudiants qui pourraient, avec toutes les bonnes intentions, communiquer de mauvaises informations parce qu’ils ne le font pas ont l’expertise dont ils ont besoin pour le faire. « 

D’autres activités suggérées – comme raconter des histoires aux personnes âgées ou fabriquer des masques – ne sont pas nécessairement des expériences qui préparent les étudiants à de futures carrières, a-t-elle ajouté.

« Je ne sais pas si les employeurs se soucient de savoir si vous avez cousu 100 masques pendant COVID », a-t-elle déclaré. « Avons-nous vraiment besoin de vidéos sur des histoires de personnes âgées? C’est bien, mais si nous n’étions pas en période de pandémie, nous ne paierions pas les étudiants pour cela. Est-ce une valeur ajoutée suffisante ou créons-nous simplement une justification pour donner de l’argent aux étudiants ? « 

Plutôt que de payer des enseignants et d’autres groupes pour exécuter ce programme, Sharen a déclaré qu’il serait moins coûteux et plus efficace de donner aux étudiants dans le besoin 900 millions de dollars pour financer leurs études l’année prochaine par le biais des programmes existants, comme le système actuel des subventions gouvernementales le fait maintenant.

Un simple versement en espèces aux étudiants dans le besoin aurait également permis d’éviter que le gouvernement fédéral ait conçu un programme qui: viole les normes d’emploi en payant moins que le salaire minimum.

Bien qu’il soit important de s’assurer que les élèves n’abandonnent pas l’école en raison de leurs besoins financiers pendant la pandémie, « ne rendons pas cela plus compliqué que nécessaire », a déclaré Sharen.

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